Отопительный сезон не за горами. Областная прокуратура рассказала о действиях горожан, если услуги ЖКХ оказаны некачественно, а также об установленных сроках решения проблемы. Подробностями поделился начальник управления прокуратуры Сахалинской области Андрей Кучин.
- Какие основные нарушения выявляет прокуратура в сфере ЖКХ?
- Органы прокуратуры области реализуют надзорные полномочия за соблюдением прав граждан, в том числе и жилищных правоотношений. Если говорить о выявляемых правонарушениях, то это весь спектр, начиная от нарушений обслуживающими организациями правил содержания общего имущества в многоквартирных домах, порядка и правил предоставления коммунальных услуг, сроков устранения нарушений, качества выполняемых работ.
- Что нужно делать потребителю, если он обнаружил какие-то нарушения в сфере ЖКХ? Сразу идти в прокуратуру?
- В первую очередь потребитель жилищной услуги вправе обратиться в ту организацию, которая оказывает ему жилищно-коммунальную услугу.
В каждой организации, в свою очередь, должна быть создана аварийно-диспетчерская служба. Её номера должны быть доведены доступным образом до потребителя, в том числе на стендах в подъездах, на сайте организации, в интернете на ГИС ЖКХ.
Потребитель звонит по этому телефону, обозначает проблему, называет ФИО, квартиру, в которой проживает. Обозначает, где и что произошло. Диспетчер обязан зафиксировать эти сведения в журнале, сообщить свои ФИО, номер и время регистрации сообщения в журнале. Это важно, потому что в соответствии с новым действующим законодательством с этой даты будет отсчитываться период, когда коммунальная услуга оказывается некачественно. Как следствие, это перерасчёт платы за некачественно оказанную услугу.
В течение двух часов диспетчер должен организовать выход на место, в том числе с привлечением ресурсоснабжающей организации, которая поставляет коммунальный ресурс. В этот же период должны организовать устранение. Если устранить причину нарушения в этот период невозможно, эти действия должны продолжаться до устранения.
- Существует ли допустимая мера неоказания услуг? Например, нет воды в течение дня, люди начинают везде жаловаться.
- Законодателем определены периоды, в течение которых допускается предоставление услуги, не соответствующей определённому законом качеству.
Если говорить о той же воде, например, то не предоставление услуги не может превышать четырёх часов подряд. Если говорить о газе, то это четыре часа, но в течение месяца, суммарно. Отопление, в зависимости от температуры внутри жилого помещения, варьируется от 4 до 16 часов, если чуть меньше 18 градусов в жилом помещении.
Если есть нарушение предельных допустимых сроков предоставления услуги с нарушением качества, то с учётом фиксации в журнале аварийно-диспетчерской службы, организация, оказавшая некачественно услугу, обязана произвести перерасчёт за пределами продолжительности предоставления некачественной услуги.
- Есть вопросы по строке "Капитальный ремонт". Если человек является собственником нежилого помещения, но ему приходят счета на оплату взноса за капитальный ремонт, он обязан их выплачивать?
- Эти вопросы также регулируются нормами жилищного законодательства. Здесь нет разницы. Если нежилое помещение находится в составе дома, то собственник такого помещения наравне с другими собственниками жилых помещений обязан нести расходы на капительный ремонт.
Здесь необходимо отметить, что законодатель говорит, что это именно собственник. Если речь идёт о нанимателях, служебный, социальный найм, то в этом случае обязанность по внесению взноса за капитальный ремонт лежит на органе местного самоуправления, то есть на том органе, который предоставил жильё.
- Жильцы выбрали управляющую компанию, но она их не устраивает. Выбрали новую – снова не устраивает. Как часто жильцы могут менять управляющую компанию и на каких основаниях?
- Закон определяет, что собственники помещений на общих собраниях вправе в любое время изменить способы управления или поменять управляющую компанию. Но здесь вступают в силу нормы гражданского законодательства о договоре. Предполагается, что намерениям расторгнуть договор с управляющей компанией или заключить договор с новой должны предшествовать уведомления.
