Законность понтонного причала на реке Найбе вызвала сомнения у сахалинцев: astv.ru разбирался в вопросе

Небольшой понтонный причал на реке Найбе стал поводом для жарких дискуссий среди жителей Долинского района. Сахалинцы заподозрили владельца в нечестной игре: якобы он незаконно возит туристов на катерах на рыбалку, не имея при себе разрешительных документов. Как стало известно astv.ru, объект проверили специалисты СКТУ.

В чём проблема?

Нерестовая река Найба является одним из самых популярных мест отдыха и рыбалки на юге Сахалина. Туда съезжаются не только островитяне, но и приезжие, поэтому появление туристической точки на берегу было ожидаемым явлением. Однако вскоре на месте соорудили понтонный причал. По словам очевидцев, одновременно в реке могут стоять несколько катеров. На них владелец возит туристов на рыбалку.

- Прикольно они там обосновались с этими понтонными причалами. Только местные говорят, что там дела не так уж просты. Люди жалуются. Насколько известно, согласований с Росрыболовством и СКТУ нет. Как так? - отметила очевидица.

Что говорят в минэкологии

Astv.ru выяснил, что стоянка маломерных судов на Найбе работает на основании договора водопользования (его идентификационный номер есть в распоряжении редакции).

- Предоставление права пользования водным объектом рекреационных целей, в конкретном случае для оказания услуг в сфере туризма, осуществляется на основании договора водопользования с целью предоставления акватории водного объекта в соответствии со ст. 50 Водного кодекса РФ, - прокомментировали в региональном министерстве экологии и устойчивого развития.

В договоре обозначены три участка акватории Найбы общей площадью 0,008287 кв км. Документ, добавили в ведомстве, заключили по результатам аукциона, проведение общественных слушаний при этом не предусмотрено.

Плата в 2022 году составила 7 429 рублей 60 копеек, в 2023 - 8 357,47 рублей.

Ставка установлена постановлением правительства РФ от 30 декабря 2006 года №876, так как водный объект находится в федеральной собственности.

Что говорят в СКТУ

Правила рыболовства никак не регулируют стоянку маломерных судов. Однако хозяйственную деятельность, влияющую на состояние водных биоресурсов, всё же нужно согласовать в Росрыболовстве или территориальных органах - в нашем случае, в СКТУ.

- Согласно правил рыболовства, ограничения для стоянки маломерных судов не предусмотрены. При этом хозяйственная деятельность на водных объектах или границах водоохранных зон подлежит согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Деятельность индивидуального предпринимателя по сооружению понтонного причала для катеров на реке Найбе не согласовывалась, - прокомментировали в СКТУ.

По информации, которой располагает ведомство, деятельность по организации непосредственно морской рыбалки предполагает наличие арендованного участка для любительского рыболовства. Право на заключение договора пользования этим участком, который может располагаться как в море, так и в реке, возникает у победителя конкурса.

- Управление не заключало подобный договор, предприниматель не принимал участие в конкурсах на право заключения договора пользования рыболовным участком, - подчеркнули в СКТУ.

1 июня во время выездного обследования объектов рыбохозяйственного значения в Долинском районе сотрудники ведомства выяснили, что в водоохранной зоне реки Найбы в 5 метрах от уреза воды находятся жилое помещение, беседка и пять синих модульных понтонов. Размер каждого - 1,5 на 1,5 метра. Они укреплены в воде металлическими трубами, вбитыми в дно реки. Шестой понтон в этот момент был на берегу.

- Строения расположены на берегу реки Найбы, которая имеет рыбохозяйственное значение, водоохранная зона составляет 200 метров. По данному факту возбуждено административное расследование по ч.2 ст. 8.48 КоАП РФ за отсутствие согласования ведения хозяйственной деятельности. В результате индивидуального предпринимателя оштрафовали на 3 тысячи рублей, - добавили в СКТУ.

Официально жалоб нет

Astv.ru связывался с владельцем участка до получения ответа от профильных структур. Индивидуальный предприниматель рассказал, что занимается туристической деятельностью уже более 10 лет, и за это время никогда проблем с законом не было: на руках имеются разрешительные документы от минтуризма, сам он всегда открыт к диалогу, а отдыхать и рыбачить около взятой в аренду территории никому не запрещает. Предприниматель не исключил, что "шумиху" могли поднять конкуренты.

В министерстве экологии и устойчивого развития Сахалинской области подтвердили: договором водопользования, заключенным с предпринимателем, установлено совместное водопользование, а общедоступность водных объектов определена статьёй 6 Водного кодекса РФ. То есть люди имеют право свободно перемещаться по территории, отдыхать и ловить рыбу.

К слову, ни в СКТУ, ни в минэкологии официальных жалоб на деятельность предпринимателя не поступали.